現金津貼試行計劃


施政報告

現金津貼試行計劃

除了多管齊下增加供應外,政府亦以破格思維同意試行以現金津貼紓緩基層家庭因長時間輪候公屋而面對的生活壓力。試行計劃將會為非居於公營房屋、非領取綜合社會保障援助(綜援)而輪候公屋超過三年及並未被首次編配公屋的合資格「一般申請住戶」(即二人或以上家庭和長者一人申請者)提供現金津貼。初步預算會惠及約90 000個「一般申請住戶」。政府現正制訂計劃的執行細節和詳情,目標是於2021年年中起接受申請,並於7月開始派發現金津貼。

研究「劏房」租務管制

為居住在私營樓宇,特別是「劏房」的輪候公屋家庭提供現金津貼,其中一個爭議點是租客並無足夠保障。我同意須研究有關問題。「劏房」租務管制研究工作小組(工作小組)已於今年4月成立,並於7月設立三個專題小組委員會探討與「劏房」有關的社會、經濟、法律等課題,及委聘顧問進行研究,就應否及如何進行「劏房」租務管制現正收集社會各界的意見。工作小組的目標爭取在2021年第一季完成研究,並將報告呈交政府考慮。 

行政長官施政報告网址: https://www.policyaddress.gov.hk/2020/chi/index.html

資格
a) 符合編配公屋基本資格的一般申請住戶^
b) 居於香港但並非居於公營房屋*
c) 並沒有領取綜援*
d) 已輪候公屋超過三年
e) 沒有出於本身的意願要求暫緩其公屋申請
f) 沒有持有有效的「綠表資格證明書」作購買資助出售單位,以代替公屋編配;以及
g) 仍未獲首次公屋編配
^一般申請住戶指二人或以上的申請,以及申請「高齡單身人士」優先配屋計劃的人士。非長者一人公屋申請者並不符合試行計劃的申請資格
*部分家庭成員或可能居住於公營房屋及/或正領取綜援,在這些情況下,只有居住於公營房屋及/或正領取綜援的家庭成員才不符合資格領取現金津貼


下列人士將被視為居住於公營房屋,不符合資格︰
a) 香港房屋委員會/香港房屋協會轄下出租單位的租戶及/或認可住客
b) 居於房委會轄下中轉房屋的人士
• 如何釐定已輪候公屋超過三年︰ 採用釐定一般申請住戶在公屋輪候隊伍配屋時相對位置的相同機制
• 此機制亦用作計算房委會不時公佈的公屋平均輪候時間

网址:https://www.legco.gov.hk/yr20-21/chinese/panels/hg/papers/hg20210114cb1-472-1-c.pdf

現金津貼金額水平
根據合資格家庭成員數目發放相應金額
• 參考由2020年7月1日起生效的綜緩租金津貼最高金額,並把金額減半︰
• 試行計劃推行時的實際現金津貼水平,將視乎租金津貼最高金額在2021年年中前會否再作調整

推行安排發出通知書和申請表
• 2021年6月下旬向所有在2021年7月或以前已輪候公屋超過三年的一般申請住戶發出通知書和申請表
• 2021年7月下旬向所有將在2021年8月輪候公屋超過三年的住戶發出通知書和申請表,如此類推
•一般申請住戶於提交公屋申請時已提供詳細資料,盡可能簡化申請和審批程序
•除核對並非領取綜援和居於公營房屋外,依據其公屋申請獲登記前而進行的初步審核,及申請人自行申報仍然符合公屋申請規定的入息及資產限額等
•進行抽樣調查以防濫用
• 按月以銀行轉賬形式發放
• 計算現金津貼起始月份,以一般申請住戶符合所有資格的日期,或以遞交已填妥申請表的日期而定,以較遲者為準,但不早於2021年7月1日開始計算現金津貼
• 簡單個案預計需時約一至三個月處理
• 2021年年中︰約90 000個一般申請住戶或合乎資格
• 其後陸續有更多住戶因已輪候公屋超過三年而符合申請資格
• 同時有住戶因已獲首次公屋編配等而停止領取現金津貼
• 所有現金津貼將在2024年年中,即為期三年的試行計劃結束時停止發放

對財政的影響
•發放現金津貼的非經常開支預算約80多億元
•將透過《撥款條例草案》向立法會尋求所需撥款

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